前言

2016年11月，中辦、國辦印發了《關于全面推行河長制的意見》。這是黨中央、國務院推進生態文明建設,解決復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創新。河長制起源于江蘇省無錫。2007年,為解決太湖水污染嚴重問題，無錫市首創河長制管理模式。2014年水利部先后印發了《關于深化水利改革的指導意見》、《關于加強河湖管理工作的指導意見》，提出推進河長制。之后，北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南等8個省（市）相繼全面推行河長制。2016年3月，習近平總書記在江西省視察時，肯定了河長制做法，要求中央深改組認真研究，在全國推行。

背景分析

以習近平同志為核心的黨中央站在新時代高度，堅持金山銀山也是綠水青山的綠色發展理念，堅強領導和高位推動是全國河長制整體推進的根本保證。2017年新年賀詞中總書記向全國人民、全世界人民莊嚴宣布：

“中國每條河流要有“河長”了！”

指導思想

中央對全面推行河長制的指導思想主要是：要堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力,以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務,在全國江河湖泊全面推行河長制,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。

基本原則是“四個堅持”：堅持生態優先、綠色發展，堅持黨政領導、部門聯動，堅持問題導向、因地制宜，堅持強化監督、嚴格考核。

主要任務包括六項：加強水資源保護，加強河湖水域岸線管理保護，加強水污染防治，加強水環境治理，加強水生態修復，加強執法監管。

組織體系是設立四級河長：全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系。各省(自治區、直轄市)設總河長,由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設河長,由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長,由同級負責同志擔任。縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室,具體組成由各地根據實際確定。

省級河長制方案制定

省委省政府出臺全面推行河長制實施工作方案，標志著河長制正式啟動實施。方案緊密結合本省特點，對中央意見做進一步細化、實化，有力指導全省各地方案制定。唐山市柳林自動化設備有限公司省級河長制實施方案突出特點體現在：

河長任命由省委書記、省長同時擔任全省總河長。由省委副書記、副省長同時擔任全省副總河長。全省河、湖分別由省委常委、黨政領導擔任具體河湖的河長、湖長。	細化河長制任務對標中央意見六項任務，將省級河長制的主要任務具體細化為八項，提高方案的針對性和可操作性。	實現河長全覆蓋方案明確全省所有河湖均按"全覆蓋"原則設立河長(湖長)。貫徹中央"每條河流要有河長"的要求。

強化部門聯動方案確定省委組織部、宣傳部、公安廳等部門為河長制省級成員單位，明確了各部門的工作職責。	明確保障措施方案明確了加強組織領導、加快推進步伐、健全工作機制、嚴格考核問責、強化社會監督和宣傳引導等措施。	構建制度體系方案構建了河長制會議制度、考核制度、巡查制度、信息共享制度等一系列制度體系。

服務對象

主要為其提供綜合信息查詢平臺、個人工作平臺、輔助決策支持平臺等功能。

處理河湖管護工作中需要處理的業務；即時掌握河湖相關基礎信息及監測數據；此外，河長辦還可進行數據維護及應用系統的權限管理。

可以通過平臺查詢或報送相關數據、可實時調閱查看河湖基本信息、河湖監測監管數據等相關信息、第一時間處理與河湖管護相關的業務，包括通報情況、問題受理等。

社會公眾，尤其是受河流污染影響范圍內的社會公眾，保證公眾有知情權和監督權。

河（湖）長制APP介紹

概述

唐山柳林河（湖）長制APP是各省級河長對流經本省的河湖進行巡河和問題處置的系統。

√支持安卓系統和蘋果系統掃碼下載安裝；

√支持定制開發

唐山柳林河（湖）長制APP系統分為11個模塊，分別是：
□ 河湖名錄 □ 河長巡河 □ 事件處理 □ 巡河統計 □ 新聞動態 □ 規章制度 □ 指令下達 □ 公眾反饋 □ 意見建議 □ 通訊錄 □ 個人中心
登錄人員根據個人的用戶名和密碼登錄后，進入APP首頁！不同層級的帳戶可查看的模塊權限不同，可以根據需要進行設置。

√ 注冊 1、省市帳戶由系統預先配置 2、未注冊用戶點擊登錄界面中的“注冊用戶”，進入“注冊用戶”界面，填寫相關信息，并獲取驗證碼，填寫完畢，點擊“注冊”，注冊完成之后，管理員需要對本次注冊進行審核，審核通過，注冊成功。
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